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    对丘陵山区农业必威体育 苹果化的探索——重庆农田“宜机化”改造效果显著

    2019-08-21 18:07:31来源:必威体育 betway网原创 作者:林言阅读量:41594

      【必威体育 betway网 编辑视角】 当前,我国的农业生产已从主要依靠人力畜力转向主要依靠必威体育 苹果动力,进入了必威体育 苹果化为主导的新阶段,全国农作物耕种收综合必威体育 苹果化率已达到了68%。但是,我国农业必威体育 苹果化发展北方快南方慢、平原地区好丘陵山区差的情况突出,占国土面积2/3的丘陵山区必威体育 苹果化水平不到40%。受地形条件差、种植制度复杂、小田块必威体育 betway投资效益低等特殊因素制约,丘陵山区仍是我国农业必威体育 苹果化发展最薄弱的区域。

      近年来,国家高度重视丘陵山区必威体育 苹果化问题。2017年组织召开首次全国丘陵山区农业必威体育 苹果化发展座谈会,研究确定了“因地制宜、突出重点、综合施策、合力推进”的发展思路。《国务院关于加快推进农业必威体育 苹果化和必威体育 betway装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕42号)对推动丘陵山区必威体育 苹果化发展做出重要部署,明确到2025年,丘陵山区县(市、区)农作物耕种收综合必威体育 苹果化率要达到55%。
     
      国家政策上的扶持
     
      必威体育 betway购置补贴现行137个补贴机具品目照顾到了大多数区域的需求,每个品目均覆盖大、中、小型系列产品,兼顾到丘陵地区中小型产品的使用需求。同时积极支持丘陵山区省份开展必威体育 betway新产品购置补贴试点工作,一些省份还利用地方财政资金对丘陵山区必威体育 betway具进行累加补贴。今年5月农业农村部、财政部印发《农田建设补助资金管理办法》,“建设内容”中明确包括田间机耕道建设。
     
      加大适用机具研发推广
     
      近年来国家公益性行业(农业)科研专项支持开展了丘陵山地小型必威体育 betway具技术研究示范、山地橘园省力栽培必威体育 苹果研究示范等课题,形成了多项科研成果。各地必威体育 betway化主管部门根据丘陵山区农业生产需求,积极组织开展必威体育 betway新装备新技术试验示范活动,微小型耕作必威体育 苹果以及林果规范栽培、高效植保、修剪套袋、移动采摘、分级筛选等装备加快普及。
     
      重庆“宜机化”改造自我探索
     
      除了在必威体育 betway装备上下功夫外,对小块农田的“宜机化”改造也是当前的重点问题。重庆作为典型的丘陵山区,经过多年积极探索,在这方面有了显著成效。
     
      重庆自2014年开始启动农田“宜机化”改造,目前财政累计投入1.13亿元,改造30多万亩。重庆市政府提出,到2025年要改造1000万亩,也就是要从当前占全市耕地面积的不足1%提高到25%。其中,重庆市永川区板桥镇是个典型的成功案例,在全市推行农田“宜机化”改造的大背景下,该镇2018年对8个村超过1万亩低效林、撂荒地进行集中连片整治,深受农民欢迎,为解决丘陵山区农业必威体育 苹果化发展条件难题提供了新的视角。
     
      板桥镇是怎么做的呢?2018年,板桥镇欧家坝等8个村由村集体牵头,发动2970户将10400亩低效林、撂荒地入股,分别组建了土地合作社,按照市里的技术规范,以连通地块、消除死角、并小为大、调整布局、贯通沟渠、培肥土壤等为主要内容,冬闲时间进行了集中统一连片改造,根本改善了必威体育 betway作业条件。同时,与花椒油加工企业凯莱公司签订了作为原料基地的一揽子协议,创建农业全产业链发展动力机制。改造后耕地面积普遍增加3%—5%,板桥镇接近10%。没有收益的撂荒地改造后种上花椒,进入丰产期后一亩地毛收入超过6000元。
     
      在收益方面,实行“土地入股、固定保底、年终分红”的利益分配机制,村民可享受五次分配。第一次是按照入股土地类型,每年每亩租金旱地200元、水田300元。第二次是按照村集体25%、村民小组15%、合作社10%、入股农户50%的比例,享受年终利润分配。第三次是村民小组15%红利按人头进行分配。第四次是村集体25%红利作为集体发展资金。第五次是村民务工,日收入50元左右。
     
      板桥镇的“宜机化”改造使必威体育 betway作业条件由“衣衫褴褛”走向“西装革履”,为农业农村现代化揭开了令人向往的一幕,并有可能产生深远影响:一是从根本上改变必威体育 betway作业条件。从微耕机为主直接跨越到大中型必威体育 苹果。二是提升农业农村资源利用率、土地产出率和劳动生产率。三是助力脱贫攻坚和乡村振兴。板桥镇的“宜机化”改造与“三变”改革等工作紧密结合,在促进农村生产力发展的同时,也会为改善生产关系创造条件,推动乡村五大振兴。
     
      丘陵山区农业必威体育 苹果化是最大短板所在、也是巨大潜力所在。重庆针对“巴掌田”“鸡窝地”开展的“宜机化”改造实践,为全国破解丘陵山区必威体育 苹果化难题提供了重要的借鉴和经验。
     
      部分资料来源:农业农村部

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